对话美国太平洋司令部总司令：军事角度解读中美关系

5月23日下午，美中关系全国委员会五十周年系列讲座“领导者说”在美国本土的最后一场—“对话美国太平洋司令部总司令”—在纽约曼哈顿的哈佛俱乐部举行。

本场对话由美中关系全国委员会主席史蒂芬·奥林斯（Stephen Orlins）主持，邀请了四任美国太平洋司令部总司令的美军四星上将担任此次对话活动的嘉宾：约瑟夫·普理赫（Joseph W. Prueher，1996-1999年，1999-2001年任美国驻华大使）、丹尼斯·布莱尔（Dennis C. Blair, 1999-2002年）、蒂莫西·基廷（Timothy J. Keating, 2007-2009）、萨缪尔·洛克利尔（Samuel J. Locklear III，2012-2015）。

作为美军最早成立的联合作战司令部，同时也是目前美国9个联合作战司令部中规模最大、责任区最广的一个，太平洋司令部（US Pacific Command）现有的现役军人和雇员多达三十七万五千人，所辖地区面积占地球表面的一半以上。每年五月的最后一个星期一都是美国联邦法定的阵亡将士纪念日，以悼念在各战争中阵亡的美军官兵。主持人奥林斯首先向四位前太平洋司令部总司令为保卫美国国家安全做出的贡献和长达数十年的卓越服务表达了敬意和感谢。

四任太平洋司令部前总司令的任期覆盖了上世纪九十年代中期至今，期间中美两国经历了诸如台海危机、美国轰炸中国驻前南使馆、中美南海撞机事件、中国加入世界贸易组织、美国911恐怖袭击、美国“小鹰”号航母事件、中国汶川地震救援、美国“亚太再平衡战略”的外交政策调整等重要时刻。作为美国军方在太平洋地区的最高军事指挥官，这些前总司令们不但亲自见证、参与和影响了期间的中美关系，对中美关系的发展以及目前的亚太安全局势也有着自己独到的见解。

中美之间合作应大于对抗

普理赫1996至1999年担任太平洋司令部总司令，1999至2001年出任美国驻中国大使，他首先谈到了近二十年来亚太地区内军事力量的变化。他表示，美国的军事力量虽然仍是域内最强，但总体而言这一优势正在递减。1996年的台海危机对于美中关系而言是一次微妙的挑战。美国在其中扮演的角色像是一个平衡各方的协调员：既要告知中国发射导弹无利于中国自身、台湾或者美国；同时也要警告台湾，美国对台湾的支持并非一张空白支票、不可以无节制的索取；另外， 美国在台海问题上的回应也要向其在太平洋地区的其他盟友传达一个重要讯息，即美国是一个可以信任的同盟伙伴。

丹尼斯·布莱尔(1999-2001)认为，中美之间军事上的紧张关系很大程度源于两国对于美国在太平洋地区利益的不同认知：中国认为美国不应该插足亚洲，尤其是东亚事务；但美国则坚持认为自己在东亚的利益并不比中国的少。这一认知差异在过去二十多年里并没有太大的改变。布莱尔表示，美国既无意与中国展开军事对抗，也不想搞军备竞赛；但若要真的展开军事竞赛，那结果只能是于中国不利。布莱尔认为，美国和中国之间在军事上是有共同利益和合作空间的，双方应当在人道主义救援、维护公海航行自由、打击公海非法活动等方面展开积极合作。

中美间应加强人员交流，但战略互信仍任重道远

 蒂莫西·基廷（2007-2009）任内经历了中国2008年汶川地震的赈灾和灾后救援，也处理了曾引发中美间一次不小的外交风波的“小鹰”号事件。基廷在与中国军方打交道的经历给他的感受与他的几位前任类似：中美之间军事人员的交流十分不畅。他们认为，当时的中国解放军，除了高级军官，一般的军事人员并不知道如何与外国军方打交道。嘉宾们因此还展开了一段关于“美国是否应该向中国提供军事人员的教育和培训以保证未来双方军事沟通的畅通”、以及“应该如何向中国提供军事教育和培训机会”的讨论。

说到人员交流与合作，萨缪尔·洛克利尔（2012-2015）任内促成了中国人民解放军首次参与“环太平洋军事演习”（RIMPAC）。“环太平洋军演”是由美国海军发起组织、目前世界上最大的多国海军演习。洛克利尔回忆道，虽然在发出邀请之初，美国的一些盟友以及美国海军内部都有人对邀请中国参加联合军演提出过质疑，但他始终认为，不应当将中国排除在外。在后来的军演中和之后的交流中，中国海军的表现良好。洛克利尔认为，正是在像多国军演这样的场合中各国的军人可以有机会相互了解、相互交流，才能在今后尽量减少因为相互不了解、或者对局势的误判而造成危机的风险。

此外，四任前总司令还讨论了亚太地区内的一些热点话题，尤其是朝鲜危机。对于朝鲜，洛克利尔认为，中国在控制半岛危机方面所能做的本应更多，但中国之所以有所保留是因为中国对美国不信任大于其对于朝鲜失控的后果的担心。布莱尔则更为直接地指出，中美之间的沟通不畅是中美间相互不信任的结果，而非原因；而双方不信任穷根溯源是因为中美之间在利益之间存在不可调和的冲突，这一点无法回避且应得到承认。因此，中美要增强战略互信虽然至关重要却任重而道远

此前，该系列讲座曾经邀请到的对话嘉宾有美国前国务卿、前国防部部长、前财政部部长、前商务部部长、前贸易谈判代表、国家安全委员会顾问及美国商业领域的杰出领袖。《中华商报》曾对此系列活动中的“商业领袖对话”进行过报道（2017年4月12日，美东版第483期）。

据悉，这是美中全国关系委员会五十周年系列讲座“领导者说”在美国本土的最后一场，下一场“领导者说”将邀请中国的杰出领袖在中国进行对话。